Amerykańscy kongresmeni Young Kim (R-CA) i Sam Liccardo (D-CA) przedstawili we wtorek ponadpartyjną ustawę Payments Access and Consumer Efficiency (PACE), która proponuje federalne ramy umożliwiające fintechom i firmom kryptowalutowym bezpośredni dostęp do systemów płatniczych Rezerwy Federalnej.
Ustawa rozwiązuje problem, który od lat blokuje rozwój płatności w USA. Obecnie tylko tradycyjne banki mogą łączyć się bezpośrednio z systemami rozliczeń Fedu, pobierając od pozabankowych dostawców narzuty sięgające nawet 100 razy wyższe niż opłata Fedu za jedną transakcję – wynika z informacji o ustawie.
Co zmieni ustawa PACE
Zgodnie z proponowanym prawem, kwalifikowane niebankowe firmy płatnicze mogłyby zarejestrować się w opcjonalnych federalnych ramach nadzoru prowadzonych przez Biuro Kontrolera Waluty (OCC).
Zarejestrowani dostawcy uzyskaliby dostęp do Fedwire, FedNow oraz FedACH.
Ustawa wymaga od dostawców utrzymania rezerw 1:1 w bezpiecznych, płynnych aktywach oraz spełniania wymogów zarządzania ryzykiem i standardów prowadzenia dokumentacji.
Przepisy nawiązują również do idei “skinny master accounts”, którą popiera członek zarządu Fedu Christopher Waller.
Giełda kryptowalut Kraken została pierwszą firmą z branży cyfrowych aktywów z takim kontem w marcu tego roku.
Ten projekt ustawowy pojawia się równolegle z innymi inicjatywami sprzyjającymi kryptowalutom, w tym ustawą GENIUS dotyczącą stablecoinów.
Jednak ustawa PACE skupia się wyłącznie na infrastrukturze płatniczej, a nie na strukturze rynku czy klasyfikacji tokenów.
Możemy zmniejszyć koszt opłat bankowych, które ponosi zbyt wiele amerykańskich rodzin, umożliwiając szerszy dostęp do innowacyjnych systemów płatności oferujących tańsze, szybsze i bardziej niezawodne usługi.
Branża wspiera ustawę
Stowarzyszenie Blockchain, Crypto Council for Innovation, Financial Technology Association i Digital Chamber poparły ustawę PACE.
Summer Mersinger, CEO Blockchain Association, nazwała to “ważnym krokiem naprzód”. Podkreśliła, że firmy płatnicze z sektora cyfrowych aktywów od dawna są “wykluczone” z infrastruktury dostępnej dla konkurentów.
Projekt trafi teraz do komisji, gdzie tradycyjne banki mogą próbować zablokować te zapisy, które ograniczają ich rolę pośrednika w płatnościach.
