Zobacz więcej

Kim jest Gary Gensler? Co warto wiedzieć o przewodniczącym SEC

11 mins
Autor Alex Lielacher
Tłumaczenie Kornel Gajewski
Dołącz do Naszej Społeczności na Telegramie

Gary Gensler objął stanowisko przewodniczącego Komisji Papierów Wartościowych i Giełd Stanów Zjednoczonych w kwietniu 2021 roku. Jest urzędnikiem państwowym, który zajmował różne stanowiska kierownicze w branży finansowej i rządzie federalnym. W tym artykule przeanalizowano pochodzenie, historię pracy i podejście Gary’ego Genslera do regulacji kryptowalut jako przewodniczącego SEC.

Zbudowane przez Ari10. Możliwość płatności BLIK
Zbudowane przez Ari10. Możliwość płatności BLIK

Kim jest Gary Gensler?

Gary Gensler urodził się 18 października 1957 r. w Baltimore w stanie Maryland jako syn Sama Genslera i Jane (z domu Tilles). Wychował się jako jedno z pięciorga dzieci w Baltimore, gdzie jego ojciec pracował jako sprzedawca automatów do pinballa i papierosów w lokalnych barach. Sam Gensler zabierał Gary’ego i jego rodzeństwo do opróżniania automatów, wprowadzając Gary’ego w finanse na wczesnym etapie życia.

Sam Gensler był również lobbystą w branży i uczestniczył w sesjach legislacyjnych dotyczących podatków i opłat licencyjnych z Garym, co wzbudziło zainteresowanie jego syna polityką.

Edukacja

Gary Gensler uczęszczał do Pikesville High School i ukończył ją w 1975 roku, otrzymując nagrodę Distinguished Alumnus Award. Później dołączył do Wharton School na University of Pennsylvania, aby studiować ekonomię. Na studiach Gensler dołączył do uniwersyteckiej drużyny wioślarskiej jako sternik. Po trzech latach ukończył studia summa cum laude z tytułem magistra ekonomii, a w następnym roku uzyskał tytuł magistra administracji biznesowej. Jego brat bliźniak Robert również studiował na University of Pennsylvania.

Gary Gensler – Rodzina

Gary Gensler poślubił Francescę Danieli (wcześniej Francesca Costagliola) w 1986 roku i ma trzy córki: Lee, Annę i Isabel. Francesca Danieli była artystką kolażu i filmowcem najbardziej znanym z filmu “One Nice Thing” i kolekcji projektów fotograficznych, które kwestionowały współczesną retorykę polityczną. Zmarła na raka piersi w 2006 roku w wieku 52 lat w hospicjum w Baltimore.

Osiągnięcia

Po ukończeniu studiów Gary Gensler dołączył do czołowego banku inwestycyjnego Goldman Sachs, pracując w dziale fuzji i przejęć (M&A). Został partnerem w Goldman Sachs w wieku 30 lat, co czyni go najmłodszym partnerem w historii firmy. Jest również znany z negocjowania jednej z największych umów medialnych dla NFL, zabezpieczając umowę o wartości 3,6 miliarda dolarów z pięcioma sieciami za prawa do transmisji sportowych.

Kariera i zatrudnienie

Gary Gensler rozpoczął swoją karierę w Goldman Sachs w 1979 roku, gdzie pracował przez 18 lat i awansował na stanowisko współzarządzającego finansami firmy. Po odejściu z Goldman Sachs pracował na kilku stanowiskach publicznych i politycznych. Zasiadał również w zarządzie uczelni nastawionej na zysk, Strayer University.

Gensler pracował jako profesor w Massachusetts Institute of Technology (MIT) Sloan School of Management oraz jako starszy doradca w MIT Media Lab Digital Currency Initiative. Ponadto był współdyrektorem MIT Fintech@CSAIL. Wykładał praktykę globalnej ekonomii i zarządzania, obejmującą technologię blockchain i szkolenia z kryptowalut.

Służba rządowa

Gary Gensler rozpoczął swoją karierę polityczną w administracji Clintona. Jego pierwszą nominacją było stanowisko asystenta sekretarza ds. rynków finansowych w Departamencie Skarbu USA, gdzie w latach 1997-1999 pełnił funkcję starszego doradcy sekretarza skarbu Roberta Rubina.

Następnie Gensler pełnił funkcję podsekretarza ds. finansów krajowych pod kierownictwem sekretarza skarbu Lawrence’a Summersa w latach 1999-2001. Tutaj walczył o wyłączenie z regulacji swapów ryzyka kredytowego. Podczas swojej pracy w administracji Clintona doradzał sekretarzom skarbu w zakresie opracowywania polityki federalnej dotyczącej finansów krajowych. Podczas pracy w Departamencie Skarbu Gensler otrzymał nagrodę Alexandra Hamiltona za swoje zasługi.

W 2009 r. Gensler został nominowany i mianowany 11. przewodniczącym amerykańskiej Komisji Handlu Kontraktami Terminowymi na Towary (CFTC) pod rządami administracji Obamy. Zyskał reputację surowego egzekutora lewicowych regulacji finansowych. Gensler pracował nad przekształceniem wartego 400 bilionów dolarów rynku swapów poprzez rygorystyczne regulacje po kryzysie finansowym z 2008 roku.

Lobbował na rzecz ustawy Dodda-Franka i kierował CFTC w pisaniu zasad, które regulowałyby rynek swapów, gdy ustawa weszła w życie. Znany jest również ze swoich wysiłków śledczych w związku ze skandalem finansowym dotyczącym międzybankowej oferowanej stopy procentowej (LIBOR). Wysiłki Genslera jako przewodniczącego CFTC doprowadziły do nałożenia na instytucje finansowe setek milionów kar za manipulowanie LIBOR i sztuczne obniżanie stóp procentowych.

Gensler opuścił CFTC w 2014 roku i otrzymał nagrodę Tamar Frankel Fiduciary Prize 2014 za reformy w sektorze finansowym. W styczniu 2021 r. prezydent Biden nominował Genslera na przewodniczącego Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC, Securities and Exchange Commission) a Senat potwierdził jego pięcioletnią kadencję w kwietniu 2021 r.

Gensler w SEC

W pierwszym roku urzędowania Gensler zajął się kwestiami regulacyjnymi dotyczącymi kryptowalut i innych aktywów cyfrowych. Twierdzi on, że większość kryptowalut powinna podlegać SEC jako papiery wartościowe. Jako przewodniczący SEC, Gensler zbudował silną reputację bezlitosnego regulatora, który szybko buduje swoją markę dzięki rozprawieniu się z regulacjami dotyczącymi kryptowalut.

Jaka jest pensja i majątek netto Gary’ego Genslera?

Jako przewodniczący Komisji Papierów Wartościowych i Giełd, Gary Gensler otrzymywał miesięczne wynagrodzenie w wysokości około 32 000 USD. Jego najnowsze ujawnienie szacuje, że jego wartość netto wynosi od 40 do 116,2 miliona dolarów, zgodnie z analizą cyfrową Fox News.

Jako były bankier inwestycyjny, Gensler zgromadził aktywa pracownicze i konta emerytalne o wartości od 3,1 do 12 milionów dolarów. Jego inne aktywa, głównie inwestycje w fundusze giełdowe (ETF), są wyceniane od 36,9 mln USD do 104 mln USD, zgodnie z jego publicznymi ujawnieniami finansowymi.

Jakie jest główne źródło dochodu Gary’ego Genslera?

W ostatnich latach Gary Gensler pracował głównie w służbie publicznej. Obecnie pełni funkcję przewodniczącego SEC i zarabia około 32 000 dolarów miesięcznie. Jego wartość netto stale rośnie od czasu mianowania go przewodniczącym CFTC w 2009 roku. Gensler zarabia również na swoich inwestycjach i udziałach w różnych spółkach.

Jak Gary Gensler zarobił swoje pieniądze?

Oprócz pełnienia funkcji publicznej w ostatnich trzech administracjach rządowych, Gary Gensler pracował przez 18 lat w Goldman Sachs, jednym z największych banków inwestycyjnych na świecie. Dzięki swojemu doświadczeniu w firmie zbudował imponujący portfel inwestycyjny. Pracował również jako profesor na MIT.

Gary Gensler kontra ETF-y na Bitcoina

Odkąd został mianowany przewodniczącym SEC, Gensler zaangażował się w kilka bitew prawnych ze społecznością kryptowalut. Jego najsilniejsze stanowisko było przeciwko spotowym funduszom ETF Bitcoin; regulator ma historię odrzucania wniosków o spotowe fundusze ETF z powodu manipulacji na rynku i obaw o oszustwa.

Jednak w 2022 r. Grayscale Bitcoin Trust, zarządzający aktywami kryptowalutowymi, wygrał sprawę sądową przeciwko SEC, aby obalić odrzucenie ich propozycji spot Bitcoin ETF. Ta przegrana mogła być katalizatorem dla regulatora, który wcześniej zatwierdził jedynie ETF na kontrakty terminowe na Bitcoin, aby zaakceptować więcej aplikacji spot Bitcoin ETF. Zostały one ostatecznie zatwierdzone przez SEC w styczniu 2024 roku.

Chcesz dowiedzieć się, jak skorzystać z wiadomości o ETF i przygotować się na Bitcoin ETF? Sprawdź nasz kompletny przewodnik, który pomoże Ci w pełni wykorzystać zatwierdzenie ETF.

Gensler był również w centrum dramatu związanego z ostatecznym zatwierdzeniem spot ETF 10 stycznia 2024 roku. Pierwsza wskazówka dotycząca zatwierdzenia pochodziła z tweeta SEC z 8 stycznia 2024 r., który później został uznany za hack.

Gensler spotkał się ze znaczną reakcją na tę porażkę. Wiele osób zwróciło uwagę, że stosowanie przez SEC uwierzytelniania dwuskładnikowego na koncie X powinno być absolutnym minimum. Zwłaszcza że Gensler jest znany z uczynienia cyberbezpieczeństwa głównym filarem swojego programu w SEC.

Zatwierdzenie ETF nastąpiło oficjalnie następnego dnia.

Gary Gensler kontra XRP

Komisja Papierów Wartościowych i Giełd oskarżyła Ripple o sprzedaż XRP nabywcom detalicznym bez rejestracji tokenów jako papierów wartościowych. SEC twierdziła, że tokeny XRP są papierami wartościowymi, które podlegają ustawie o papierach wartościowych z 1933 roku. Tym samym stwierdziła, że spełniają one test Howeya. Test Howeya to ramy prawne w USA, które określają, czy transakcje są uważane za papiery wartościowe. SEC oskarżyła również kierownictwo Ripple o manipulację rynkiem poprzez promowanie tokenów XRP w celu wzmocnienia działalności firmy.

Co zaskakujące, Ripple Labs zdecydowało się zaangażować w walkę prawną z SEC, zamiast oferować ugody w sprawie pozwu. Prawnicy Ripple Labs argumentowali, że organizacja nigdy nie otrzymała powiadomienia od SEC, że XRP można sklasyfikować jako papiery wartościowe i że komisja była stronnicza w swoich oskarżeniach.

Sprawa Ripple zakończyła się częściowo na korzyść Ripple Labs, gdy poprzedni sędzia orzekł, że organizacja nie naruszyła ustawy o papierach wartościowych, sprzedając i dystrybuując tokeny XRP na giełdach publicznych. W orzeczeniu stwierdzono jednak również, że Ripple złamał przepisy dotyczące papierów wartościowych, oferując XRP inwestorom instytucjonalnym.

Gensler i fiasko FTX

W listopadzie 2022 r. FTX, jedna z największych giełd kryptowalut w tamtym czasie, upadła, gdy Gensler rozprawiał się z branżą kryptowalut. Niektórzy krytycy obwiniają Genslera za to, że nie zrobił wystarczająco dużo, aby złapać upadek FTX i zaniedbał zapewnienie jasności regulacyjnej dla branży.

FTX miał siedzibę na Bahamach, gdzie istnieje niewielka regulacja i nadzór nad usługami finansowymi. Założyciel platformy, Sam Bankman-Fried, jest uważany za głównego winowajcę upadku FTX. Jego powiązania z FTX i Alameda Research były głównym przedmiotem dochodzenia w sprawie bankructwa platformy.

Gensler odbył spotkania z Bankman-Fried osiem miesięcy przed upadkiem, omawiając możliwość nowej giełdy zatwierdzonej przez SEC. Nie jest jednak jasne, jak bardzo Gensler przyjrzał się innym przedsięwzięciom Bankman-Fried.

Podczas gdy niektórzy obwiniają SEC za to, że ich nie chroni, inni narzekają, że Gensler działa poza swoją jurysdykcją, egzekwując przepisy dotyczące kryptowalut.

Gary Gensler i kontrowersje wokół podania o pracę w Binance

W 2023 r. SEC, pod kierownictwem Gary’ego Genslera, pozwała Binance i jego dyrektora generalnego Changpenga “CZ” Zhao w związku z zarzutami oferowania tokenów BNB publicznie jako nieregulowanych papierów wartościowych.

SEC oskarżyła również Binance o wspólne mieszanie funduszy klientów oraz o to, że Binance.com pozwoliło obywatelom USA handlować na swojej platformie, podczas gdy miało blokować użytkowników z USA. Pozew oskarżył również CZ o zawyżanie wolumenów handlowych Binance.US za pośrednictwem innych podmiotów, których był właścicielem.

Prawnicy Binance poprosili Genslera o wycofanie się ze sprawy, powołując się na wcześniejszą historię między nim a CZ. Według prawników, w 2019 roku Gensler spotkał się z CZ w Japonii i odbył rozmowę, podczas której przewodniczący SEC zaproponował, że będzie doradcą Binance. W tym czasie Gensler wykładał na MIT. W zgłoszeniu twierdzi się, że on i CZ utrzymywali kontakt po spotkaniu, a nawet przeprowadzili wywiad z CZ w ramach jego kursu MIT.

Dlaczego Gary Gensler ma znaczenie w świecie kryptowalut?

Przewodniczący SEC Gary Gensler jest regulatorem, który wstrząsnął branżą kryptowalut i wywołał różne reakcje społeczności w swoim podejściu do egzekwowania przepisów dotyczących kryptowalut.

Oświadczenia Genslera na temat wszystkich kryptowalut, z wyjątkiem Bitcoina, będących papierami wartościowymi, mają daleko idące konsekwencje. Zajmuje on miejsce z dużą siłą głosu w świecie finansów, a entuzjaści kryptowalut byli optymistycznie nastawieni do jego nominacji ze względu na jego wcześniejszą wiedzę na temat technologii blockchain. Gensler ma również duże doświadczenie w branży finansowej, co wzbudziło nadzieję, że otworzy więcej drzwi dla instytucjonalnej adopcji kryptowalut.

“Wierzę, że SEC, współpracując z CFTC [U.S. Commodity Futures Trading Commission] i innymi podmiotami, może zapewnić bardziej solidny nadzór i ochronę inwestorów w dziedzinie finansów kryptowalutowych”.

Zeznanie Gary’ego Genslera przed Komisją Bankowości, Mieszkalnictwa i Spraw Miejskich Senatu Stanów Zjednoczonych: SEC.gov

Gary Gensler podczas swoich wykładów na MIT szeroko mówił o zdolności technologii blockchain do zmiany krajobrazu finansowego, a jako przewodniczący SEC może wypełnić lukę między tradycyjnymi finansami a kryptowalutami.

Technologia blockchain ma realny potencjał do przekształcenia świata finansów. Chociaż
jest jeszcze wiele technicznych i komercyjnych wyzwań do pokonania, jestem optymistą
i chcę, aby ta nowa technologia odniosła sukces. Może ona obniżyć koszty, ryzyko
i problemy ekonomiczne w systemie finansowym.

Gary Gensler: Komisja Rolnictwa Izby Reprezentantów


Jednak jego agresywne podejście do egzekwowania przepisów nieprzyjaznych kryptowalutom, w tym procesy sądowe przeciwko głównym giełdom i klasyfikowanie większości kryptowalut jako papierów wartościowych, nie podoba się społeczności. Krytycy wyrazili opinię, że ogólna klasyfikacja kryptowalut jako papierów wartościowych – i nadzorowanie kryptowalut za pomocą tych samych przepisów, co tradycyjne systemy – może okazać się problematyczne.

Przyszłość Gary’ego Genslera w SEC

Gary Gensler udowodnił, że jest proaktywnym przewodniczącym SEC od czasu swojej nominacji. Jego dążenie do zwiększenia nadzoru i odpowiedzialności w branży kryptowalut jest godne pochwały, ale jego agresywne podejście wzbudziło wiele krytyki ze strony społeczności.

O ile jasność regulacyjna w branży kryptowalut jest wymagana do szybszego przyjęcia do głównego nurtu. Istnieje potrzeba znalezienia rozwiązania między interoperacyjnością istniejących przepisów a finansowaniem kryptowalut.

Najczęściej zadawane pytania

Czym zajmował się Gary Gensler w Goldman Sachs?

Jaka była poprzednia praca Gary’ego Genslera?

Kto kieruje SEC?

Jak długo trwa kadencja przewodniczącego SEC?

Kto mianuje przewodniczącego SEC?

Dlaczego utworzono SEC?

Co to jest SEC?

Czy SEC jest własnością prywatną?

Najlepsze platformy dla krypto inwestorów | Czerwiec 2024

Trusted

Wyjaśnienie

Wszystkie informacje zawarte na naszej stronie internetowej są publikowane w dobrej wierze i wyłącznie w ogólnych celach informacyjnych. Wszelkie działania podejmowane przez czytelnika w związku z informacjami znajdującymi się na naszej stronie internetowej odbywają się wyłącznie na jego własne ryzyko.
W dziale Edukacja, naszym priorytetem jest dostarczanie najwyższej jakości sprawdzonych informacji. Poświęcamy czas na identyfikację, badanie i tworzenie treści edukacyjnych, które są przydatne dla naszych czytelników.
Aby utrzymać ten standard i nadal tworzyć niesamowite treści, nasi partnerzy mogą nagradzać nas prowizją za miejsca w naszych artykułach. Jednak te prowizje, w żaden sposób, nie wpływają na nasze procesy tworzenia bezstronnych, uczciwych i pomocnych treści.

23785c151cda803ee5b41e4651b0c6c0?s=120&d=mm&r=g
Kornel Gajewski
Entuzjasta kryptowalut, HODLer, tłumacz-hobbysta. W świat kryptowalut wsiąknął w 2017 roku. Do BeInCrypto przyciągnęła go chęć szerzenia wiedzy o krypto. Z wykształcenia lekarz-anestezjolog, swoimi tekstami jednak stara się nie usypiać czytelników.
READ FULL BIO
Sponsorowane
Sponsorowane