Według członkini Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC), Hester Peirce, przepisy regulujące branżę kryptowalut w USA wymagają przeglądu. Twierdzi ona, że regulator nie powinien postrzegać żadnego zastosowania nowej technologii jako czegoś, co koniecznie ma związek z finansami. Przyjrzyjmy się bliżej poglądom “Crypto Mom”.
Peirce jest wieloletnią zwolenniczką rynku kryptowalut i jego “miękkiej” regulacji. Wielokrotnie publicznie wyrażała poparcie dla aktywów cyfrowych w całkowitej sprzeczności z tym, co powiedział przewodniczący Komisji Gary Gensler. Gensler uważa większość kryptowalut za niezarejestrowane papiery wartościowe i doskonałe narzędzie dla oszustów.
W rzeczywistości takie stanowisko doprowadziło do złożenia przez SEC pozwów przeciwko giełdom kryptowalut Binance i Coinbase – największym przedstawicielom branży blockchain. Regulator oskarża tę pierwszą platformę o mieszanie środków użytkowników z jej aktywami, co rzekomo pozwoliło jej kierownictwu na wzbogacenie się. Jednocześnie w przypadku Coinbase komisarze są niezadowoleni ze sprzedaży tokenów, które rzekomo należą do kategorii niezarejestrowanych papierów wartościowych.
Ogólnie rzecz biorąc, działania jednego z głównych amerykańskich organów nadzoru finansowego spotkały się z krytyką nie tylko ze strony jego obecnych przedstawicieli, ale także byłych. W pierwszej połowie czerwca były szef ds. cyberbezpieczeństwa SEC Robert Cohen również wyraził swoje niezadowolenie.
Według niego niesprawiedliwe jest klasyfikowanie niektórych tokenów jako niezarejestrowanych papierów wartościowych, ponieważ w takim przypadku ich twórcy mieliby naprawdę pecha. Cohen dał również do zrozumienia, że takie działania regulatora są podejrzane. Przynajmniej dlatego, że jeszcze niedawno obecny przewodniczący SEC Gary Gensler aktywnie wspierał kryptowaluty i otwarcie twierdził, że nie są one papierami wartościowymi.
Teraz krytyka SEC została wyrażona przez Hester Peirce, która obecnie reprezentuje amerykańską Komisję Papierów Wartościowych i Giełd.
Jak właściwie uregulować rynek kryptowalut?
Wczoraj Peirce przemawiała zdalnie podczas wydarzenia Australian Blockchain Week. Podzieliła się swoimi poglądami na temat tego, jak właściwie regulować branżę kryptowalut. Oto jeden z jej cytatów:
“Myślę, że musimy upewnić się, że jakiekolwiek ramy regulacyjne nie implikują różnych innowacyjnych rzeczy poprzez domyślne aktywa finansowe.”
Kryptowaluty są rzeczywiście kojarzone przez wiele osób wyłącznie z finansami. Powodem tego jest między innymi szybki wzrost wartości Bitcoina i innych monet. To powoduje, że kryptowaluty są postrzegane przez niektórych użytkowników jako łatwy sposób na zarazarabianie pieniędzy. Peirce powiedziała jednak, że aktywa cyfrowe i blockchain mają wiele innych zastosowań – i jest to prawda.
Jednym z najpopularniejszych jest tworzenie zdecentralizowanych sieci.
“Jest to przydatne w kontekście finansów, ale podobną koncepcję można również zastosować do tworzenia platformy dla mediów społecznościowych lub czegoś innego.”
Peirce uważa, że wszelkie ramy prawne powinny przyjąć “podejście low-key”, ale być wystarczająco elastyczne. W ramach takiego modelu mogą rozwijać się nowe start-upy kryptowalutowe.
“Ważne jest, aby nie tworzyć struktury tak nieelastycznej, że nie będzie w stanie dostosować się do nowych zastosowań kryptowalut i blockchain”.
Komisarz jest niezadowolona z działań swojej agencji. Uważa, że SEC mogła działać znacznie skuteczniej w zakresie wypełniania swoich obowiązków.
“Kryptowaluty dają SEC możliwość ponownego przemyślenia naszego podejścia do innowacji. Uważam, że przyjęliśmy podejście, które nie jest idealne dla rozwoju branży.”
Test Howeya a dzisiejsze czasy
I naprawdę tak jest. Mimo to Gary Gensler opowiada się za regulacją kryptowalut za pomocą ustawy o papierach wartościowych z 1933 roku. Oczywiście taka decyzja nie jest słuszna chociażby ze względu na ogromną różnicę czasową pomiędzy datą uchwalenia tej ustawy, a uruchomieniem sieci Bitcoin w 2009 roku.
Ponadto Komisja jest aktywnie zaangażowana w regulację poprzez egzekwowanie prawa. Jak zauważyliśmy, na początku czerwca złożyła pozwy przeciwko głównym giełdom kryptowalut Binance i Coinbase. Wcześniej przewodniczący SEC Gary Gensler wielokrotnie powtarzał, że zamierza podjąć zdecydowane działania przeciwko start-upom kryptowalutowym i był w pełni przekonany o powodzeniu takich postępowań.
W przeciwieństwie do głównego regulatora, poszczególni ustawodawcy stanowi są bardziej przychylni kryptowalutom. A przynajmniej są skłonni zbadać tę dziedzinę i zapoznać się z nią. Według źródeł, w tym tygodniu Izba Reprezentantów Karoliny Północnej uchwaliła ustawę, która wzywa do przeprowadzenia badania o wartości 50 000 USD.
Analitycy zamierzają w nim określić korzyści płynące z “nabywania, bezpiecznego przechowywania, ubezpieczania i upłynniania” zarówno złotego kruszcu, jak i “wirtualnej waluty na wzór Bitcoina”.
Oznacza to, że agencje rządowe chcą zrozumieć, czy powinny inwestować bezpośrednio w wyżej wymienione aktywa. Zwłaszcza czy takie inwestycje mogą pomóc w zabezpieczeniu się przed inflacją i “systemowym ryzykiem kredytowym”.
Bitcoin w Salwadorze
Dla przypomnienia, pierwotna kryptowaluta stała się już oficjalnym środkiem płatniczym w Salwadorze, małym kraju w Ameryce Łacińskiej. Rząd Salwadoru oficjalnie zaczął kupować BTC we wrześniu 2021 r., chociaż nadal ponosi niezrealizowane straty na swoich inwestycjach.
Na dzień dzisiejszy pozycja Salwadoru w Bitcoinie spadła o 26 procent, czyli równowartość 30,7 miliona dolarów. Oznacza to, że przynajmniej na razie salwadorczycy mają powody do niezadowolenia z decyzji władz.
W międzyczasie 120-osobowa Izba Reprezentantów Karoliny Północnej przyjęła ustawę. 73 członków głosowało za, 40 przeciw, a 7 kolejnych było nieobecnych na posiedzeniu. Następnie ustawa musi przejść przez Senat, zanim zostanie podpisana lub zawetowana przez gubernatora Roya Coopera.
Dziwność stanowiska Gary’ego Genslera w sprawie kryptowalut wydaje się oczywista nawet dla jego kolegów. A biorąc pod uwagę podobne nastroje wśród amerykańskich kongresmenów, perspektywa dalszego stwarzania przez SEC problemów dla firm blockchainowych staje się coraz mniej prawdopodobna. Niewykluczone, że urzędnicy nadal będą mogli zwolnić Genslera i jednocześnie zmienić strukturę regulatora finansowego na bardziej efektywną.
Wyjaśnienie
Wszystkie informacje zawarte na naszej stronie internetowej są publikowane w dobrej wierze i wyłącznie w ogólnych celach informacyjnych. Wszelkie działania podejmowane przez czytelnika w związku z informacjami znajdującymi się na naszej stronie internetowej odbywają się wyłącznie na jego własne ryzyko.
