W poniedziałek przewodniczący SEC Gary Gensler wystąpił przed Komisją Usług Finansowych Izby. Reprezentant Ohio Warren Davidson, prawicowy republikanin, zadał szefowi SEC najcięższe pytanie podczas sesji i wymienił szereg powodów, dla których Gensler powinien podać się do dymisji.
Zbyt wiele nowych przepisów
Jednym z kluczowych zadań SEC jest proponowanie nowych przepisów dotyczących rynków finansowych. Komisja publikuje tekst propozycji na swojej stronie internetowej, po czym następuje okres komentowania, podczas którego społeczeństwo może wyrazić swoją opinię. W 2022 roku regulator przedstawił 26 propozycji nowych zasad. To dwa razy więcej niż w 2021 roku i najwięcej od pięciu lat. Dla polityków sceptycznie nastawionych do rządowego nadzoru, działanie Genslera wygląda mocno kontrowersyjnie.
Niewłaściwie krótkie okresy komentowania
W tym tygodniu Gensler ponownie otworzył okres zbierania komentarzy do proponowanej redefinicji giełdy, dając na to tylko 30 dni. Wielu w branży i Kongresie uważa, że są to zbyt krótkie ramy czasowe – zwłaszcza dla branży tak nowej i złożonej jak kryptowaluty.
Nieegzekwowalne i nielegalne mandaty ESG
Akronim ESG oznacza Environmental, Social, and Governance i stanowi kryteria oceny wpływu społecznego i etycznego firmy. Davidson powiedział w przeszłości, że proponowane przez SEC zasady ujawniania zgodności ESG wykraczają poza jej mandat. Porównał zgodność ESG do systemu “kredytu społecznego” Komunistycznej Partii Chin. Przypomniał też, że Gensler zaproponował w zeszłym roku rozszerzenie istniejącego systemu ujawniania ESG.
Niekorzystne warunki dla podmiotów rejestrujących w SEC
We wrześniu ubiegłego roku Gensler poinformował, że tylko kilka firm złożyło wniosek o rejestrację tokenów w Komisji. Wynika to w dużej mierze z faktu, że amerykańscy regulatorzy nigdy nie byli w stanie wyprowadzić ostatecznego sformułowania definicji papierów wartościowych.
Zgodnie z prawem federalnym, firma nie może oferować ani sprzedawać papierów wartościowych, chyba że są one zarejestrowane w SEC lub mają zwolnienie z rejestracji. Do niedawna rejestracja dla większości firm kryptowalutowych i dostawców usług związanych z aktywami cyfrowymi była dobrowolna. Jeśli jednak firma zarejestrowała się w SEC, lista zadań związanych ze zgodnością będzie znacznie dłuższa. Nie dziwi więc, że uczestnicy branży kryptowalutowej starają się jej uniknąć.
Brak jasnych algorytmów działania
Jednym z głównych zarzutów dotyczących pracy Gary’ego Genslera w SEC jest to, że pozwy i dochodzenia trwają długo. Na przykład sprawa Komisji przeciwko Ripple trwa od kilku lat i może przeciągnąć się do 2026 roku. Podczas gdy agencja debatuje nad tym, co jest legalne, a co nie, kryptowaluty wciąż są nieuregulowane.
Niewykonalne propozycje przekształcenia struktury rynku
15 lutego szef SEC zaproponował nową zasadę, która wymagałaby od doradców inwestycyjnych korzystania wyłącznie z wykwalifikowanych powierników. Zauważył wówczas, że większość giełd kryptowalut nie mieści się w tej definicji. Powiernik to podmiot, który przechowuje papiery wartościowe lub inne aktywa finansowe, w tym kryptowaluty. Jest to oficjalna działalność, która jest prawnie regulowana. W Stanach Zjednoczonych powiernicy są administrowani przez Komisję Papierów Wartościowych i Giełd.
Komisarz Hester Pearce ze swojej strony powiedziała, że propozycja Genslera “rozszerza zakres wymagań dotyczących przechowywania kryptowalut, jednocześnie prawdopodobnie zmniejszając szeregi wykwalifikowanych powierników
“.
Zatrudnianie niewykwalifikowanych pracowników w SEC
SEC ma bardzo wysoki wskaźnik rotacji. W 2022 roku wyniósł on 6,4%, co jest rekordowym wynikiem w ostatniej dekadzie. W rezultacie regulator finansowy coraz częściej polega na personelu tymczasowym z niewielkim doświadczeniem, aby wypełnić luki. Taki personel często nie ma doświadczenia w tworzeniu przepisów.
Wyjaśnienie
Wszystkie informacje zawarte na naszej stronie internetowej są publikowane w dobrej wierze i wyłącznie w ogólnych celach informacyjnych. Wszelkie działania podejmowane przez czytelnika w związku z informacjami znajdującymi się na naszej stronie internetowej odbywają się wyłącznie na jego własne ryzyko.
