Były przewodniczący Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC), Jay Clayton, wyraził niedawno swoje obawy dotyczące podejścia regulacyjnego SEC. Amerykański prawnik opowiedział o swoich odczuciach w kontekście zmieniającej się etyki agencji pod przywództwem Genslera, zwracając uwagę na potencjalne nadużycia.
Clayton skrytykował skoncentrowanie się Komisji Papierów Wartościowych i Giełd na agresywnym sposobie działania przeciwko podmiotom związanym z kryptowalutami.
Jay Clayton krytykuje podejście SEC
Clayton podkreślił konieczność zachowania równowagi między egzekwowaniem regulacji a uwzględnianiem konsekwencji potencjalnych porażek dla regulatora papierów wartościowych.
Były urzędnik powiedział dla CNBC:
“To, co słyszysz od liderów organizacji regulacyjnych, to jeśli nie przegrywamy spraw, jeśli nie spotykamy się z oporem ze strony sądów, to nie robimy wystarczająco dużo.”
Podkreślił to jako fundamentalną zmianę w tradycyjnym postrzeganiu roli rządu przez Amerykanów. Wyraził obawy, że SEC może wnosić sprawy, których przegrane są niemalże pewne.
Clayton zauważył istotną zmianę w tradycyjnym postrzeganiu roli rządu i wyraził obawy, że SEC może celowo wnosić sprawy, których oczekuje, że przegra.
Argumentował, że jest to sprzeczne z odpowiedzialnością państwa za prowadzenie spraw, które mają szanse przetrwać sądową kontrolę. Według Claytona, może być akceptowalne, gdy prywatni uczestnicy sporu angażują się w takie sprawy przeciwko sobie, ale niepokoi go celowe dążenie rządu do przegranych spraw.
Reakcje branży na słowa byłego szefa SEC
Doug Cifu, dyrektor generalny Virtu Financial (VIRT), podzielił się podobnymi opiniami jak Clayton, stwierdzając następująco:
“Gary to tylko polityk, nie regulator. Jego dziedzictwem będą koszty procesów sądowych i kolejne porażki dla SEC, a nie otrzyma upragnionego stanowiska w Departamencie Skarbu. Smutne.”
Reakcja Cifu odzwierciedla przekonanie niektórych przedstawicieli branży, że podejście Genslera jest bardziej motywowane politycznie niż skoncentrowane na efektywnej regulacji.
Jednak niektórzy użytkownicy na Twitterze kwestionują szczerość krytyki ze strony Claytona. Sugerują, że może to być próba odwrócenia uwagi od własnej działalności podczas pełnienia funkcji przewodniczącego SEC. Clayton obecnie pełni funkcję doradcy ds. polityki i prawnika w firmie Sullivan & Cromwell LLP.
Według doniesień New York Times, podczas przewodnictwa Claytona SEC wniosło najmniejszą liczbę spraw dotyczących wykorzystywania poufnych informacji w obrocie giełdowym od dziesięcioleci, co budzi obawy dotyczące podejścia agencji do przestępstw białych kołnierzyków. Według raportów, w 2019 roku SEC złożyło 83 oskarżenia o wykorzystywanie poufnych informacji, co stanowi najniższą liczbę od 1995 roku.
Co ciekawe, Clayton podtrzymuje swoje stanowisko, że wiele kryptowalut może być klasyfikowanych jako papiery wartościowe, mimo że branża nadal toczy spory z SEC w sprawach regulacyjnych.
Podczas niedawnej konferencji powiedział:
“Myślę, że rynek ewoluował, ale wiele, jeśli nie większość, tokenów sprzedawanych za gotówkę wpada w definicję papierów wartościowych w Ameryce.”
Jednak Clayton uznał, że definicja papieru wartościowego jest celowo szeroka i elastyczna, zauważając, że coś, co kiedyś było określane jako papier wartościowy, nie zawsze musi takim pozostać.
W ciągu ostatnich miesięcy Clayton konsekwentnie podkreślał, że regulatorzy nie skutecznie zajmowali się kryptowalutami jako klasą aktywów.
Zmieniające się otoczenie regulacyjne wokół kryptowalut
Giełda kryptowalut Coinbase, notowana na Nasdaq, utworzyła w ostatnim miesiącu Globalną Radę Doradczą, w skład której wchodzą obecni i byli amerykańscy ustawodawcy. Obserwatorzy odebrali ten krok jako odpowiedź na coraz trudniejsze otoczenie regulacyjne w Stanach Zjednoczonych.
Coinbase i Binance zmierzyły się z pozwem złożonym przez SEC. W międzyczasie uczestnicy rynku naciskają na władze, aby zatwierdziły nowe wnioski o wprowadzenie spotowego ETF Bitcoin. Ponadto, komisarz Hester Peirce nie zgadzała się z SEC w kilku kwestiach.
W ostatnim oświadczeniu podkreśliła konieczność zapewnienia, aby ramy regulacyjne nie zakładały automatycznie, że wszystko jest aktywem finansowym.
Krytyka ze strony Claytona dotycząca obecnego podejścia agencji spowodowała dyskusję na temat wyjaśnienia roli SEC. Niejasne są nie tylko postępowania egzekucyjnych, ale również regulacje szerszego ramowego systemu kryptowalut.
Wyjaśnienie
Wszystkie informacje zawarte na naszej stronie internetowej są publikowane w dobrej wierze i wyłącznie w ogólnych celach informacyjnych. Wszelkie działania podejmowane przez czytelnika w związku z informacjami znajdującymi się na naszej stronie internetowej odbywają się wyłącznie na jego własne ryzyko.
